今年4月，中央财经委员会第十一次会议对加强水利等网络型基础设施建设作出重要部署，强调要多轮驱动，充分发挥政府和市场，中央和地方，国有资本和社会资本的各种作用，推动政府和社会资本合作模式规范发展，阳光运行近期，国务院出台了稳定经济的一揽子政策措施，要求加快水利基础设施建设，出台了关于进一步盘活存量资产，扩大有效投资的意见，明确将水利作为重点领域，并提出了一系列配套政策
为深入贯彻落实党中央，国务院决策部署，水利部构建了‘1234’工作框架体系，推进水利领域‘两手抓’工作魏山忠介绍，一就是锚定一个目标即加快现代水利基础设施体系建设，推进新阶段水利高质量发展，全面提升国家水安全保障能力
两个就是坚持两手抓即坚持政府和市场机制的作用各级水行政主管部门要全面履行战略，规划，标准，政策，监管，服务等政府职能，严格适度管好政府的事，同时用好市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多运用市场手段增强水利发展活力
三就是三管齐下推进一方面，充分利用财政支持水利基础设施政策另一方面，推动水利基础设施PPP模式的发展并鼓励和吸引更多社会资本参与水利基础设施建设和运营，推动水利基础设施PPP模式的规范发展和阳光运营另一方面，积极稳妥推进水利基础设施投资信托基金试点工作，盘活存量资产，扩大水利有效投资
四就是深化四项改革即深化水价形成机制改革，水权市场化交易制度改革，节水产业支持政策改革，水利工程管理体制改革，通过改革协调充分激发市场主体活力
下一步，水利部将建立健全推进‘两手抓’的工作机制和责任体系，形成上下联动，左右协调，协同推进的工作格局鼓励各地积极探索，先行先试，拓宽水利基础设施长期融资渠道，为加快建设现代水利基础设施体系，全面提升国家水安全保障能力提供有力支撑魏山忠说
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