前言:乡村振兴、粮食安全、脱贫巩固是今年两会热点关注话题。政府工作报告指出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。其中特别提到，加强农村金融服务,加快发展乡村产业。
国事连家事，中华财险多年来发挥行业优势，通过构建多层次农业农村保险体系，多措并举护航我国乡村振兴、粮食安全，不断创新保险帮扶模式，巩固脱贫攻坚成果。
护航粮食安全
2021年为1.3亿亩粮田提供605亿元风险保障
近年来，党中央、国务院高度重视粮食安全问题，强调粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。当前新冠肺炎疫情对粮食生产有很大影响，同时气候变化引发的自然灾害，增加了粮食生产的不确定性，而农业保险能够有效化解生产风险、平滑灾害损失。因此，推动农业保险高质量发展，有利于更好地服务保障国家粮食安全。
作为国有企业，中华财险积极响应国家政策，致力保障农民粮食生产，启动“五个一”工程，推进乡村振兴战略。历年来，三大粮食作物保险均是中华财险农险的主力险种。2021年，中华财险在全国25个省市区为1218万户粮农种植的1.3亿亩粮田提供了605亿元风险保障。在开办三大粮食作物保险过程中中华财险多措并举:
一是切实把握提标机遇，积极贯彻落实三大粮食作物完全成本与收入保险政策。2019年开始试点推广三大粮食作物完全成本保险与收入保险试点，近三年共计在8省累计为227万户粮农种植的2013万亩粮田提供了179亿元风险保障，提高了粮农抵御农业风险的能力，消除了粮农的后顾之忧。
二是积极响应农业农村部《“十四五”全国农业农村科技发展规划》提出的种业振兴行动。在湖南、江苏等6省推进水稻制种保险，2021年共计为1291户制种农户种植的9.6万亩水稻提供了1.6亿元风险保障，助力国家突破“卡脖子”技术--生物种业，推动主粮制种产业高质高效发展。
三是强化科技赋能，提高粮食作物保险精细化管理。通过加大对科技创新及应用的资源投入，中华财险不断提升科技对保险实务及管理的支撑，利用农险GIS系统及卫星遥感、无人机等技术，准确掌握粮食作物的种植面积、长势进度及受灾情况等，并会同气象部门做好自然灾害的事前预警工作，配合各地政府切实抓好粮食作物的过程监测，确保粮食稳产高产。
四是加快产品及模式创新。近年来，中华财险加大与期货公司的业务合作，通过发挥各自领域的金融服务优势，在辽宁、山东、河南等地区积极推广粮食作物“保险+期货”模式，探索共建风险分摊机制，为广大粮农及新型农业经营主体提供更为多元的农业风险解决方案。
2022年，中华财险将继续贯彻落实中央一号文件及相关部委政策精神，在公司经营区域内，提前布局，提早部署，紧密关注三大粮食作物完全成本与收入保险政策文件，持续提高对粮食作物的风险保障，不断提升履约能力，为国家粮食安全以及推进农业现代化保驾护航。
护航脱贫攻坚
创新保险帮扶模式 从“输血”到“输血+造血”
为全面总结精准扶贫经验，集中部署巩固脱贫攻坚战略，建立保险服务巩固脱贫攻坚成果向支持乡村振兴全面深刻转型的长效机制，中华保险制定了《中华保险服务乡村振兴行动计划》。
在防返贫方面，一是严格落实“四个不摘”要求，确保过渡期帮扶政策与支持力度不减，优先选择国家乡村振兴重点帮扶县进行帮扶。二是防范规模性返贫，全面拓展“防贫保”及“乡村振兴保”业务，保障因病、因灾、因学等致贫风险，积极争取各地政府将防返贫保险纳入政府防返贫帮扶机制。三是创新保险帮扶模式，针对农村低收入及脱贫人群定制专门产品，在定价、赔付条件、保障范围等方面适当优惠，建立多元化的社会保障网。四是加强驻村驻点工作，强化帮扶举措和保险服务有效衔接，打造保险巩固脱贫攻坚成果的样本典范。五是建立长效社会治理机制，争取政府支持，把重点帮扶地区的保险保障、产业发展、金融支持和精准帮扶有机结合起来，实现从“输血”到“输血+造血”的转变，有效衔接乡村振兴。
针对国家乡村振兴重点帮扶县，中华财险将加大战略性投入，全面提升保险保障供给水平。一是全力推进服务粮食安全及重要农产品供给类保险“扩面、增品、提标”，提升农业保险覆盖面与风险保障能力。二是加快地方特色农产品保险供给，服务现代农业产业融合发展。建立快速高效的农产品保险开发体系，在成本、收入、指数、保险+期货等层面加大供给力度，保障一县一业、一村一品及菜篮子工程，促进特色产业发展。三是以农险高质量发展为遵循，不断延展农险服务边界，逐步探索发展农村普惠金融业务，服务信用乡村建设，创新发展“保险+信贷”模式，充分发挥保险增信功能，拓展农村普惠金融综合增值服务。四是加快推进数字农险建设，持续巩固科技赋能成效。以中华保险新一代核心系统建设为契机，全面推动公司数字化转型，实现公司农业保险实务信息化、管理数据化、决策智能化，更好服务广大农户及新型农业经营主体，为我国农业现代化发展及乡村振兴战略推进作出应用贡献。
护航产业振兴
三年为3700户蔗农提供7626万元风险保障
政府工作报告指出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。其中特别提到，加强农村金融服务,加快发展乡村产业。
中央一号文件首次提出探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。国家进一步提高农业保险保障程度和水平，将完全成本保险和收入保险的试点品种从三大粮食作物扩展到糖料作物，这是国家加大农业保险支持力度，推动“扩面、提标、增品”的重要体现。
中国是全球主要的食糖生产和消费国之一，因此糖料蔗产业的健康发展，对保障国内食品安全及重要农产品供给至关重要。 糖料蔗完全成本保险及种植收入保险的推出，可进一步提高糖料蔗产业抵御各类生产及市场风险的能力，通过扩大保障面积、提高保险金额、丰富产品类型等方式，强化农险对糖料蔗产业的风险保障供给，有效平滑各类风险对广大蔗农经济财产的损失，切实保护蔗农种植积极性，助推糖料蔗产业的高质量发展。
目前，中华财险糖料蔗保险业务主要集中在两广及湖南、浙江等地区，近三年累计为3700户蔗农种植的6.6万亩糖料蔗提供了7626万元的风险保障，其中种植风险保障4452万元、价格风险保障3174万元，保险责任涵盖了暴雨、洪水、风灾、冻灾等自然灾害、泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故、病虫草鼠害以及市场价格波动等，在积极促进经办地区糖料蔗产业可持续发展的同时，也为糖料蔗完全成本保险及收入保险的试点推广积累了丰富的承办经验。
2022年，广西等地政府将试点开展糖料蔗完全成本保险，中华财险在经营区域内将继续支持和配合当地政府开展完全成本保险试点相关工作。尝试开发糖料蔗收入保险，以点带面探索收入险经营模式，继续开展糖料蔗“保险+期货”价格保险，借力郑州商品交易所“保险+期货”补贴资源，扩大价格保险覆盖面。
未来，中华财险将持续通过创新驱动发展，逐步构建包含完全成本保险、价格保险、收入保险等多层次、高保障的糖料蔗农业保险体系。
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